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國務院發(fā)文：網(wǎng)上藥店徹底放開！
來源：醫(yī)藥網(wǎng)發(fā)布時間：2017-02-07點擊：5613次
醫(yī)藥網(wǎng)1月23日訊 國務院正式發(fā)文取消互聯(lián)網(wǎng)藥品交易B證、C證審批，網(wǎng)上藥店徹底放開！
據(jù)中國政府網(wǎng)消息，經(jīng)李克強總理簽批，國務院日前印發(fā)《關于第三批取消中央指定地方實施行政許可事項的決定》，明確取消39項中央指定地方實施的行政許可事項，其中涉及醫(yī)藥的共四項，包括藥物臨床試驗機構資格認定初審、藥用輔料（不含新藥用輔料和進口藥用輔料）注冊、互聯(lián)網(wǎng)藥品交易服務企業(yè)（第三方平臺除外）審批等。
相信大家和筆者一樣感到驚訝，取消互聯(lián)網(wǎng)藥品交易服務企業(yè)（第三方平臺除外）審批，是否與促進醫(yī)藥電商發(fā)展有關？或者更深入些，是否與網(wǎng)售處方藥開放有關？
▍互聯(lián)網(wǎng)藥品交易服務企業(yè)有哪幾類？
總體來說，互聯(lián)網(wǎng)服務企業(yè)有三類，其所持有的互聯(lián)網(wǎng)藥品交易服務資格證書均有不同?；ヂ?lián)網(wǎng)藥品交易服務資格證書是由國家食藥監(jiān)總局給從事互聯(lián)網(wǎng)藥品交易服務的企業(yè)頒發(fā)，分為A證、B證、C證三種。
其中，擁有A證書企業(yè)只能做“為藥品生產(chǎn)企業(yè)、藥品經(jīng)營企業(yè)和醫(yī)療機構之間的第三方平臺服務商”，不得向個人提供藥品銷售服務。擁有B證書的企業(yè)可與其他企業(yè)進行藥品交易。擁有C證的企業(yè)可向個人消費者提供自營非處方藥品，即企業(yè)須擁有線下的零售藥店。
▍醫(yī)藥電商遭遇的滑鐵盧
此前，國家食藥監(jiān)總局分別于2013年11月12日、2014年7月7日、2014年7月25日向河北慧眼醫(yī)藥科技有限公司95095醫(yī)藥平臺（即天貓醫(yī)藥館）、廣州八百方信息技術有限公司、紐海電子商務（上海）有限公司（即1號店）授予了“互聯(lián)網(wǎng)第三方平臺藥品網(wǎng)上零售試點”。
眼看著近年來第三方醫(yī)藥電商的迅速發(fā)展，我們根本沒想到，就在去年5月，國家食藥監(jiān)總局發(fā)文叫停三家網(wǎng)上零售試點平臺?；ヂ?lián)網(wǎng)第三方平臺藥品網(wǎng)上零售試點期8月1日起結束，天貓、1號店等電商平臺被禁止從事藥品在線交易。
除了叫停第三方醫(yī)藥電商試點，整個醫(yī)藥界都在期待的網(wǎng)售處方藥，歷經(jīng)兩三年都沒有等來放行，卻迎來了禁令。
在2016年11月，國家發(fā)改委官網(wǎng)發(fā)布了《互聯(lián)網(wǎng)市場準入負面清單（第一批，試行版）》。其中“藥品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)不得采用郵寄、互聯(lián)網(wǎng)交易等方式直接向公眾銷售處方藥”這項要求，基本可以理解為對網(wǎng)售處方藥下達了限制令。
國家政策的逐步調整，處方藥網(wǎng)售遲遲不開放，包括此前國家食藥監(jiān)總局叫停第三方平臺，加上發(fā)改委對處方藥網(wǎng)售給出的限制令，有業(yè)內人士表示，這將是對醫(yī)藥電商行業(yè)發(fā)展的一大阻滯，醫(yī)藥電商行業(yè)也遭遇了發(fā)展以來最大的滑鐵盧。
▍醫(yī)藥電商的又一個春天要來了！
盡管此前醫(yī)藥電商似乎處于寒冬期，但是互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)藥交易服務資格證申請的數(shù)量還在增長，醫(yī)藥電商這塊藍海仍然不斷有企業(yè)進來挖掘。
據(jù)商務部《2015年藥品流通行業(yè)運行統(tǒng)計分析報告》數(shù)據(jù)顯示，截至2015年12月31日，全國累計有517家企業(yè)擁有《互聯(lián)網(wǎng)藥品交易服務資格證書》，與2014年相比增加164家。全國共有25家企業(yè)持A證，同比增加9家；有106家企業(yè)持有B證，同比增加33家；有386家企業(yè)持有C證，同比增加122家。
如今，國務院正式發(fā)文取消互聯(lián)網(wǎng)藥品交易B證、C證審批，相信接下來相應醫(yī)藥電商平臺的增加或將井噴，尤其是擁有C證的企業(yè)，也就是B2C服務，即連鎖藥店自建的網(wǎng)上藥店可向個人消費者提供藥品，不過前提是必須要有連鎖線下門店。所以，我們可以預計，未來類似七樂康、康愛多等類型的醫(yī)藥電商的數(shù)量也很可能快速增長。
此外，有B2C服務，企業(yè)就可以往O2O服務延伸。由于藥品的特殊性，諸多消費者的需求（例如用藥安全）通過互聯(lián)網(wǎng)無法完全滿足。因此需要將網(wǎng)上有用藥需求的顧客引導到門店消費，為其提供專業(yè)的藥學服務。通過網(wǎng)上藥店帶動實體門店的銷售，同時解決最后一里路的問題，更能使網(wǎng)上藥店激發(fā)實體藥店的潛能，線上和線下得到共贏發(fā)展。
國 務 院 關 于 第 三 批 取 消中央指定地方實施行政許可事項的決定
國發(fā)〔2017〕7號
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構：
經(jīng)研究論證，國務院決定第三批取消39項中央指定地方實施的行政許可事項。另有14項依據(jù)有關法律設立的行政許可事項，國務院將依照法定程序提請全國人民代表大會常務委員會修訂相關法律規(guī)定。
各地區(qū)、各部門要抓緊做好事中事后監(jiān)管措施的落實和銜接工作，明確責任主體和工作方法，切實提高行政審批改革的系統(tǒng)性、協(xié)同性、針對性和有效性。
附件：國務院決定第三批取消中央指定地方實施的行政許可事項目錄（共計39項）
國務院
2017年1月12日
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